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2024年7月6日23时38分许

山西太原东山李家楼煤业有限公司

（以下简称李家楼煤业）

1207瓦斯治理巷掘进责任面迎头

（距巷口1598米处）

发生全部较巨流害事故

酿成3东谈主受难

径直经济亏损938.19万元

日前，国度矿山安全监察局山西局公布了《山西太原东山李家楼煤业有限公司“7·6”较巨流害事故造访论说》。经造访认定，李家楼煤业“7·6”较巨流害事故是全部煤矿未查明矿界内老空巷谈积水情况，掘进功课违法超掘，老空巷谈中的高压积气、积水败坏煤壁溃入责任面激勉的坐褥安全株连事故。

事老家点及相邻区域默示图

事故发生经过

2024年7月6日，综掘二队中班班前会前，队长杜文民证据早班请问掘进情况，以为自J23导线点前55m处已掘进58排，累计进尺52.2m。

14时30分许，杜文民召开中班班前会，参会的中班东谈主员有班长张文龙、坐褥副队长兼综掘机司机李文兵、电工李江伟、运料工张凯以及支护工宋改顺、不菲军、黄庆芳、梁洋洋、梁广付谋划9东谈主。杜文民在班前会布置1207瓦斯治理巷掘进4排任务。

15时许，张文龙等9东谈主不竭入井，16时50分许，9东谈主到达1207瓦斯治理巷责任面，张文龙与早班班长苗洪瑞进行了布置，那时责任面支护到位，不错平方掘进。随后张文龙开动掘进准备责任。

19时许，开动掘进，李文兵厚爱操作综掘机，掘进1.8m傍边后停掘，张文龙安排工东谈主进行长期支护。长期支护完成后准备掘进下一轮回，此时皮带机尾出现故障。

22时30分许，故障扬弃后开动第二轮回掘进功课，掘进约0.6m，截割头割至右帮正前时，张文龙站在综掘机上不雅察巷谈成形情况，李文兵站在综掘机上操作遥控器截割，支护工宋改顺、不菲军差异在综掘机尾部约20m处的巷谈左帮和右帮看皮带机尾并厚爱清煤。

23时38分许，张文龙倏得听到“砰”的一声，马上被气浪和煤块掀起，从综掘机上摔落至巷谈左侧底板，爬起来呐喊快跑并开动逃生，逃生途中自救器被甩落。张文龙跑到1207瓦斯治理巷2号聚首巷口，用皮带机头处电话（7693）先后向综掘二队值班室（7898）、矿退换指令中心（7777）请问责任面透水。随后，张文龙盘点现场东谈主数，阐明李文兵、宋改顺、不菲军3东谈主被困。

事故论说情况

7月6日23时45分许，清徐分公司退换指令中心接到张文龙从井下打回电话，论说1207瓦斯治理巷掘进责任面发生透水事故。

7月7日1时50分，清徐分公司安全副矿长刘俊旺买通矿长董红成电话，请问1207瓦斯治理巷掘进责任面发生透水事故，3东谈主被困。

7月7日3时29分，清徐分公司向清徐县救急照应局退换指令中心请问事故。

7月7日3时57分，清徐分公司向国度矿山安全监察局山西局电话请问事故。

事故发生后，清徐分公司未按照《坐褥安全事故论说和造访处理条例》第九条第一款之法规，在事故发生后1小时内向县级以上东谈主民政府安全坐褥监督照应部门和负有安全坐褥监督照应职责的联系部门论说，属迟报。

事故径直原因

煤矿未查明1207瓦斯治理巷掘进责任面及相邻区域老空巷谈积水情况，未严格落实先探后掘法规，老空巷谈中的高压积气、积水败坏煤壁溃入责任面，将功课东谈主员归并致死。

事故迤逦原因及暴涌现的问题

（一）承托方

1.清徐分公司

（1）防治水专科本事东谈主员缺失。清徐分公司违抗《煤矿防治水笃定》第三十九条法规，配备又名非地质类专科本事东谈主员（数控专科）厚爱物探、遐想、实施及数据分析，厚爱钻探遐想等防治水等本事责任，物探功课无东谈主监督，可靠性差。

（2）两个地质施展书滞后、错误。清徐分公司编制的《一采区地质施展书》滞后于《一采区画分优化遐想施展书》及批复，《1207瓦斯治理巷掘进地质施展书》滞后于1207瓦斯治理巷（原4201瓦斯治理巷）遐想与施工；两个地质施展书编制前未进行补充勘察，主要援用以往地质责任后果，采空区积水对责任面无影响的论断错误。

（3）物探错误，钻探作秀。6月29日物探未发现1207瓦斯治理巷掘进责任面摆布存在采空区积水隐患；6月30日，1207瓦斯治理巷终末一次超前钻探1#和2#孔作秀，3#孔未达到遐想长度，物探、钻探均未探明1207瓦斯治理巷掘进责任面摆布存在的采空区积水隐患。

（4）未严格探放水超前距管控。地测部和掘进队组违抗国度局《对于印发陈腐羁系煤矿水害事故多少次序的告知》第六条、《山西省煤矿老空水害防治责任法规》第三十三条、《山西省煤矿防治水“三专两探一撤”法规》第十九条的法规，未严格在允许掘进告知单明确的边界内进行掘进功课，按支护排距、数目估算巷谈进尺存在严重错误，掘进队上报退换指令中心的班后请问表及掘进责任面现场“有掘必探”（探放水）照应牌板纪录错误。

（5）安全照应轨制实践不到位。专职安全员违抗现场交交班轨制，不在指定地点交交班，事故当班提前离岗，丧失安全监督作用；事故当班带班带领未到1207瓦斯治理巷张望搜检；干系职能部门对探放水功课监督不到位。

（6）技防次序不到位。在1207瓦斯治理巷迎头安装的视频监控未正对功课现场，视频画面污秽不清，对探放水功课全经过未起到监督作用。

（7）东谈主员位置监测系统不服方。系统MA记号于2022年4月逾期，1207瓦斯治理巷读卡器电源故障未实时处理，运功绩况不巩固；1207瓦斯治理巷责任面读卡器未实时上传至东谈主员定位系统软件，事故发生地点的两个读卡器在事发时段均无东谈主员轨迹，对事故造访酿成严重影响。

（8）清徐分公司未在法规时辰内上报事故。

（9）事故抢险援救不力。事故救急准备不及，初期救急处置不力，实践指令部方案不力，就业组织散乱词语，抢险援救阐发安宁，拜托方和承托方职责不清，合营不畅。

2.乐矿山西公司

乐矿山西公司对荫藏致灾要素普查治理责任不青睐，只安排不落实；本事照应散乱词语，未配备地质防治水专科本事东谈主员，防治水责任职责及包保株连制未落地；对清徐分公司防治水专科本事东谈主员缺失、两个地质施展书滞后错误、物探钻探作秀、未严格探放水超前距管控、安全照应轨制实践不到位、东谈主员位置监测系统不服方等问题左计。事故援救初期救急处置不力，实践指令部方案不力，就业组织散乱词语，合营不畅，径直导致抢险援救阐发安宁。

3.乐矿集团

乐矿集团贯彻落实“两办宗旨”“八条硬次序”空幻不细，对荫藏致灾要素普查责任青睐不够，对托管煤矿照应不严，对所属托管煤矿荫藏致灾要素普查治理责任检点落实不到位，事故抢险援救主动性不彊，与拜托方交流合营不畅。

（二）拜托方

1.李家楼煤业

李家楼煤业举座托管前，未按照国度法规开展荫藏致灾要素普查治理责任，未玄虚诈欺物探、钻探等工程技巧查明井田内水文地质情况，井田内西北部区域采空区及积水情况错误。举座托管后，李家楼煤业落实拜托方主体株连不到位，对清徐分公司防治水专科本事东谈主员缺失、两个地质施展书滞后错误、物探钻探作秀、未严格探放水超前距管控、安全照应轨制实践不到位、东谈主员位置监测系统不服方等问题失管左计。未严格落实保证安全坐褥的主体株连，固定金钱及大型配置插足不及，东谈主员位置监测系统MA记号已于2022年4月逾期，系统运行不巩固，未按条款安设采区上山机械运东谈主装配。事故救急准备不及，援救初期救急处置不到位，实践指令部方案不力，就业组织散乱词语，拜托方和承托方职责不清，合营不畅，径直导致抢险援救阐发安宁。

2.东煤集团

落实国度局、省委省政府联系安全坐褥方案部署冉冉，安全插足永恒不及；永恒未配备总工程师，将总工程师职责拆解摊派至多名副总；对托管煤矿的本事照应职责权限不清，对水文地质类论说把关不严；违法批复李家楼煤业荫藏致灾要素普查论说，违抗国度法规违法批复李家楼煤业采区合并遐想；对李家楼煤业（拜托方）及清徐分公司防治水责任搜检指导不到位，对清徐分公司防治水专科本事东谈主员缺失、两个地质施展书滞后错误、物探钻探作秀、未严格探放水超前距管控、安全照应轨制实践不到位、东谈主员位置监测系统不服方等问题左计。事故抢险援救时间实践指令部方案不力，就业组织散乱词语，拜托方和承托方职责不清，合营不畅，径直导致事故抢险援救阐发安宁。

（三）中介机构

辰星公司、中地公司、中博公司三家中介机构在未接收工程探查技巧情况下，出具错误水文地质干系论说，编制的《荫藏致灾要素普查论说》《矿井水文地质类型论说》《煤矿防治水“三区”照应论说》等基础贵府中均未说起井田内西北区域存在采空区及积水情况，对甲方提供的以往水文地质贵府未忽视质疑，也未条款甲方补充探查责任。

（四）所在政府及监管部门

清徐县救急照应局贯彻落实安全坐褥指标、战术及法规不力，吸取麦地掌煤矿“2·14”失火涉险事故、小回沟煤业“8·6”瓦斯燃烧涉险事故陶冶不长远，督促企业落实安全坐褥主体株连不到位，日常安全监管搜检不严不细，未发现清徐分公司防治水专科本事东谈主员缺失、两个地质施展书滞后错误、物探钻探作秀、未严格探放水超前距管控、安全照应轨制实践不到位、东谈主员位置监测系统不服方、安全插足不及等问题。

清徐县委县政府贯彻落实“两办宗旨”“八条硬次序”以及省委省政府和市委市政府对于煤矿安全坐褥责任的方案部署有差距，落实县政府带领包保职责不力，督促企业落实安全坐褥主体株连不到位，股东区域性荫藏致灾要素普查治理不力。

太原市救急照应局督促指导清徐县煤矿安全监管部门落实监管职责不力，对乐矿山西公司安全监督照应存在盲区，督促清徐县开展区域性荫藏致灾要素普查治理责任不到位。

太原市国资委未严格实践出资东谈主安全坐褥职责，未实时商讨处理东煤集团安全插足永恒不及的问题，未发现东煤集团总工程师永恒空白的问题。

对事故联系株连东谈主员、株连单元的处理建议

清徐分公司地测部防治水本事员、探水队队长、地测部部长兼防治水副总工程师、总工程师（防治水本事照应总厚爱东谈主）、李家楼煤业（承托方）矿长、李家楼煤业（拜托方）党总支文书（董事长、法定代表东谈主）等6东谈主移送规定机关照章根究责罚。对其他27名株连东谈主忽视予以党纪政务处分、行政处罚或其他处理，其中，清徐分公司8东谈主；乐矿山西公司4东谈主；乐矿集团2东谈主；李家楼煤业（拜托方）1东谈主；东煤集团4东谈主；中介机构3东谈主；清徐县救急照应局3东谈主；清徐县委县政府1东谈主；太原市救急照应局1东谈主。

李家楼煤业发生全部较大株连事故，酿成3东谈主受难，对李家楼煤业处罚金东谈主民币陆佰万元整（¥6,000,000.00）。

辰星公司、中地公司、中博公司差异出具错误论说，差异责令破产整顿6个月，并处罚金东谈主民币壹拾万元整（¥100,000.00）。

责令太原市国资委向太原市东谈主民政府作出版面搜检；责令太原市救急照应局向太原市东谈主民政府作出版面搜检；责令清徐县东谈主民政府向太原市东谈主民政府作出版面搜检。

发生透水事故怎么开展援救

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